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发布日期:2025-12-17 10:31    点击次数:146

  在前段时期著述《给寰球少许小小的“拜登经济学”颠簸》的评述区中,有读者提到了近期市集面貌的“好意思国再工业化”叙事大秀直播登录,援用了国内某头部券商研报的一些数据和不雅点。那时咱们简要解释了为什么飞涨的好意思国制造业建筑投资弗成拉动好意思国经济增长,好意思国也很难着实实现再工业化。今天,咱们就来详备聊聊,为什么“好意思国再工业化”只然则一种叙事而非趋势,以及好意思国诊治全球工业结构的着实布局念念路。

  此次大的真要来了?

  天然好意思国永恒是个私东谈主老本至上的国度,但它工业的黄金年代却是在政府的主导下创始的。30年代小罗斯福的超大限制基建,二战期间的巨额国度订单,50年代艾森豪威尔大手笔投资州际公路等基础设施,缓助航天和电子科技等高技术产业,共同创造了50-60年代的黄金年代。

  彼时好意思国同期领有寰球上最先进的工业工夫、最强的工业产能和最完备的工业体系,向西方寰球输出无限的产品,支撑起了“一东谈主上班奉养全家”的蓝领好意思国梦。直到今天,不仅好意思国东谈主在物理上仍旧使用黄金期间的诸多基础设施,国度参与下的经济闹热也成为了好意思国凯恩斯主义者永远吊唁的经济模板。

  好日子从70年代运行坍塌。先是日本韩国东南亚,然后是中国,好意思国依靠对全球老本流动的截止权,不休把工业产能“搬运”到成本更低的发展中国度,然后印刷绿纸买回低价制制品。天然目下好意思国仍抓有民用大飞机等一部分顶端制造业,但褴褛的州际公路、含铅量极高的自来水管、底特律的鬼城、嗑药和自尽率节节攀升的白东谈主蓝领,齐全宣告了好意思国看成工业国度的崩溃。

  “好意思国再工业化”其实不是什么簇新名词,早在2009年奥巴马政府就提议过再工业化计策,但愿更新基础设施,擢升好意思国制造业国际竞争力。但奥巴马的方子显豁莫得治好铁锈带的病,他们把特朗普送进了白宫。

  特朗普以为,既然擢升好意思国产品竞争力很难,那我打击中国产品的竞争力岂不很简便?“好意思国优先”的关税、制裁相继而来,但到了疫情暴发,好意思国依然在原土造不出上到车载半导体下到口罩的险些扫数实用产品。

  2011年的一篇老文

  比及拜登上台,加强国内第二产业投资抗争中国成为两党的第一要务,拜登借助两党共鸣通过1.2万亿好意思元的基建投资、2800亿好意思元的半导体补贴和科研补贴,又欺诈民主党幽微上风强行通过了4400亿好意思元的新能源补贴,堪称达成了艾森豪威尔期间以来最大限制的人人投资缠绵。

  领先,被再工业化标语折腾麻了的学界和公论界皆不认为拜登能有什么不一样,以致诉苦民主党在高通胀情况下还想通过大限制用钱“削减通胀”。直到2023年,市集不雅察家们须臾发现:好意思国再工业化,难谈此次大的真要来了?

  执行上,不雅察家们新生的启事,不错说十分的“一图流”:2022年下半年来,好意思国制造业厂房建筑投资沿途飙升,直冲1993年有统计数据以来的最高值。到2023年上半年,制造业建筑投资同比增速陆续高于100%,其中电子行业的增速更是高达200%。

  好意思国制造业建筑投资走势,不雅察每月投资限制时记起除以12,因为好意思国东谈主又在搞“年化率”。对于图中数据的通胀诊治问题,咱们将在后头详备不雅察

  一些媒体坐窝奇想天开:有了厂房,就会有缔造,就会有行状,就会有高精尖产品,就会有好意思国的再工业化。《经济学东谈主》迫不足待地用它惯有的文艺腔调写谈:“薪金的不单是是一家工场,而是红河也曾承载的瞎想,是好意思国顶端制造业滋长的行状和闹热。”

  好意思国再工业化短期不会来,历久来不了

  天然一些媒体的遐想力如斯跃迁,但再工业化经过弗成拉程度条快进。且岂论一家复杂的大型当代化工场从破土动工到投产自己就需要很长的时期,好意思国建筑界的常态化超支超时也给建筑飞壮盛成为产能增长的时期添加了不笃定性。

  最早动工的台积电亚利桑那工场原缠绵2024年完工,就在7月末,台积电布告“因为好意思国缺少安设半导体生产缔造的工夫工东谈主”,亚利桑那工场投产时期推迟到2025年。

  从其他宏不雅数据看,好意思国制造业也远远莫得呈现出渴望盎然、万物竞发的局面。7月,好意思国制造业PMI聚拢第9个月低于枯荣线,制造业行状大事去矣。2022年,好意思国入口制制品价值占到国内总产值的14.1%,仍处于历史高位隔邻,接头到制制品相对好意思国国内的金融、法律和医疗过于低价,14.1%意味着好意思国对国外制制品的全目的依赖不降反升。

  再回到上头的折线图,半导体场所的电子产业投资希世之珍,其他制造业天然有所增长,也皆莫得复原到历史最高水平,这轮制造业建筑投资的蹿升执行上是半导体产业的独家福利。

  从2020年运行,好意思国政府连哄带吓地敦促大型半导体制造商到原土好意思国投资。先是特朗普“盛意邀请”台积电到亚利桑那建厂,再是拜登政府免强全球半导体龙头向商务部提交产销库存数据,好匡助好意思国“卤莽半导体供应短缺”。

  2022年,《芯片与科学法案》拨款542亿好意思元,为在好意思国脉土设厂的企业提供现款、贷款和税收优惠等补贴。雷霆雨露俱是君恩,英特尔、三星、好意思光等半导体大厂奋勇表诚意,纷繁布告了在翌日几年在好意思建厂的缠绵。

  半导体企业在好意思国建厂缠绵漫步图,大部分仍处于布告阶段(浅蓝色圆形),翌日出现更强劲的制造业建筑投资、缔造投资数据也不值得骇怪

  是以,这轮制造业建筑投资大爆发,是好意思国政府向单一产业强力注入政策资源的罢了,与体系化重建好意思国工业相去甚远,称之为“再工业化”既太早,也太窄小。

  放长久看,好意思国也莫得智商鼓舞原土工业体系的重建。汇聚上相比流行的解释有金融吸毒上瘾、缺少受过及格理工评释的劳能源等等、劳能源成本过高级等,本文则尝试另外提供三个视角:

  第一个亦然最根柢的原因,叫特里芬难题。

  在好意思国还能同期向寰球输分娩品和好意思金的期间,经济学家特里芬言简意该指出了其中的根柢矛盾:如果想督察好意思金霸权,就必须输出好意思金换取其他国度的产品;如果想督察寰球工场地位和其他国度对好意思元价值的信心,就必须输分娩品(以致是黄金)经受其他国度的好意思金。

  这一悖论在60年代末反复发作,好意思国最终取舍了好意思元霸权,1971年,尼克松布告好意思元与黄金脱钩,也代表着好意思国经济与原土制造业脱钩。

  以拜登为代表的民主党试图复刻好意思国黄金期间的光线,那也必须面对黄金期间的经典难题。如果好意思国成体系完成了再工业化成为贸易顺差国,就会吸干全球市集流动的好意思元,激励好意思元霸权的坍塌。从坐在办公室施命发号的大雇主变成下厂的打工东谈主,好意思国的既得利益阶级不会有割肉的醒觉,就怕平凡好意思国东谈主也莫得这么的勇气。

  要霸权照旧要古道行状,这是一个问题

  第二个问题,好意思国投资到实务职责量的回荡遵守极低。拜登重振制造业的念念路,基本袭取了前任雇主奥巴马的医改决策,也即是政府出钱当狂放掌柜,毫不插手私东谈主承保公司的订价、资金使用等“圣洁私权”,于是有了价钱奇高、罢了奇差的好意思国医疗古迹。

  基建投资仍是老生常谈,天然人人部门谈路水管投资的透顶量创了历史新高,但价钱诊治后的执行水平以致不还如疫情最岑岭时期。

  另外,疫情后好意思国的东谈主工成本和物料成本飞快上升,国会批出来的预算既要承担端淑的国债利息成本,也被通胀严重侵蚀购买力。上头形容制造业建筑投资一飞冲天的折线图来自好意思国财政部,数据皆使用生产者价钱指数(PPI)中的一个细分项(“建筑用中间物料和零部件需求价钱指数”)进行价钱诊治,这个指数不包含建筑的东谈主工成本,财政部解释说它不错回溯展示更多历史数据。

  执行上,好意思国也有统计包含东谈主工成本的“新建工业建筑价钱指数”,财政部挑升取舍不完善的平减器具的目的,不知所以但也其心昭昭。

  好意思国财政部还放出了另一张图,未必不错起到一定参考作用,使用建筑物料价钱指数平减全体建筑投资,蓝本增长的数据趋势(下图蓝线)从增长转为着落(灰线)。天然全体建筑投资和制造业建筑投资的口径辞别很大,但咱们合理策划,如果用涵盖扫数成本的价钱指数平减,猛火烹油的制造业建筑投资至少很可能不再声威如虹。纸面上的财政补助和建筑投资,究竟能变成些许厂房、谈路和管线,咱们不错抱着西瓜期待一下。

  临了,好意思国财政还能给重心产业打多久的鸡血?岂论是基建、半导体的投资上蹿,照旧新能源汽车的产销闹热,皆高度依赖拜登政府的大限制输血,但这些补贴在政事上和经济上皆是不可陆续的。

  政事上,天然半导体和基建投资是两党共鸣,可针对新能源产业的补贴是共和党的肉中刺肉中刺,一朝白宫或者国会在2024年大选中易主,新能源产业势必濒临断奶。经济上,好意思联储的高位利率重复海量国债,联邦政府的国债付息开销沿途飙升,带动国债总和不休滚雪球。翌日两年,菲律宾曝光群跟着付息开销割开好意思国财政的动脉,好意思国还有智商络续给企业输血吗?

  好意思国的野望是新版“帝国特惠制”

  好意思国再工业化的可能性聊胜于无,在西方左派媒体新生之余,大部分市集机构皆很平定,拜登政府心里也门清。好意思国对全球工业布局的新缠绵中,从来不存在一个制造业闹热的好意思国,补贴制造业的目的仅限于巩固半导体和新能源等顶端中枢产业的原土上风(天然界说中枢产业掺杂了民主党的私心)。

  对于中低端制造体系,好意思国的计策是欺诈政事、军事和好意思元霸权,当别称工业化的搬运工,把富集在中国的工业“搬运”到其他更易截止的国度或地区。

  许多人人把2017年特朗普退出TPP视为孑然主义,汇聚公论以致把它捧到了“国运”的哲学层面。关联词,特朗普嫌弃TPP,不是因为它太解放贸易,而是因为它不够保护主义。TPP的原产地端正相比宽松,主要在中国生产的产品,到TPP成员国沾沾水就能卤莽免税投入好意思国市集,让TPP为了穷困中国加入而成立的各式壁垒形同虚设。

  特朗普退出TPP后,回头就逼着加拿大和墨西哥修改北好意思自贸左券,预防中国产品借到免税投入好意思国。在两党的共同尽力下,新的好意思墨加左券(USMCA)不仅领有更严格的原产地端正,汽车等重心产品还径直法例了生产工东谈主时薪等多重壁垒。

  同期,对中国发动关税战和制裁——很难缩小其他国度产品的成本,那就举高中国产品投入好意思国市集的成本。特朗普收回拳头再打出来,成了而后好意思国政府的政策模板:通过非市集妙技压低中国产品的竞争力,疏导全球制造业向好意思国强行制造的成本凹地流动。

  大刻薄后,英国拉着扫数隶属国和自治领组成了“帝国特惠区”,英国赐与隶属国原材料入口优惠、隶属国赐与英国工业品入口优惠,两边一致拉高对外关税,试图以此造成英帝国的“内轮回”,抗争好意思国工业的攻城略地。

  帝国特惠制执行后,英国对欧陆和好意思国的逆差迅速削弱,况且让英国以更强的筹码,与法、德、苏等30多个国度强项了更故意的双边左券。

  好意思国的计策即是帝国特惠制的翻版,既然莫得国度能替代中国,那就把更好截止的诸多国度拉到低成本的贸易壁垒里面,把中国在不同工业边界的作用拆解搬迁归来。

  以特朗普的USMCA和对华关税制裁为基石,拜登督察关税、扩大制裁,又搞出丰富多采的多双边机制,好意思欧贸易工夫委员会、好意思日韩台半导体定约、好意思日印澳四边机制、闹热非洲倡议、七国稀土定约以及印太经济框架。

  天然这些机制许多还莫得完全落地,但一个把高端产业和工夫搬回原土或北好意思、把中低端制造基地搬到东南亚南亚、把关键矿产着手搬到澳大利亚和非洲的工业大搬迁缠绵仍是贪念毕露。

  和原版帝国特惠制的短期罢了近似,好意思国的搬运缠绵如实对我国出口组成了一定挑战。疫情三年,天然我国对好意思出口的透顶量大幅上升,但占好意思国总商品入口的比重陆续下降到16%,墨西哥和东盟的占比区分上升到14%和10%。

  本年,我国对好意思出口总量运行下降,墨西哥取代我国成为好意思最猛入口着手国。即使好意思联储加息罢了,对好意思出口量也许不错回升,但好意思国对中国制制品的单一依赖大略率仍是成为历史。

  出口的障碍能在一定程度上代表产能与投资的搬迁,其中包括从中国向外障碍的好意思国老本,也包括为了侧目关税或者取得免税履历到越南、墨西哥投资建厂的中国老本。对于这种时势,有些媒体高呼中国行状流失经济药丸,有些媒体惊觉中国企业绕开了好意思国的壁垒,好意思国政府也紧盯中国企业的国外贸易流和投资流,试图像打地鼠一样打击在其他地区转口设厂的中国企业。

  是的,天然好意思国依然抓有好意思元霸权的老本指挥棒,但中国坐拥寰球最大的工业体系,也不是任东谈主搬来搬去的箱子。在这个工业链条和生意口头远比帝国特惠制时期复杂的期间,贸易壁垒有太多空子,中国企业有许多办法“钻”进好意思国成立的成本凹地,好意思国政府要付出可不雅的行政成本把它们揪出来。

  而在宏不雅层面,中国也不错欺诈全产业链的限制上风,打造我方的成本凹地,在主动障碍产业的同期,把加多值留在国内,并截止国内工业安全底线。对于全球新工业布局主导权的争夺,将成为翌日一段时期中好意思博弈的主旋律之一。

  谁是中好意思工业布局博弈的主战场?

  正如前文所言,目下国际贸易投资体系高度复杂,一部好意思国从墨西哥入口的札记本电脑,加工要领可能历经澳洲、东亚、东南亚和拉好意思,而每个要领的利润有些许、又包摄于哪国的厂商,皆径直影响国际贸易的最终赢家。因此本文仅从宏不雅定性的角度,共享一些对中好意思争夺工业布局的不雅察。

  看成40多年的“一超”,好意思国在国际工业布局中截止着许多闇练盟友,主淌若欧盟、日韩等阐扬经济体。它们与好意思国领有终点的政事安全绑缚,里面有一些具有把持智商的制造业企业,短期内不可能被中国落子圈地。

  而中国事后手方,依托国内完好庞大的工业体系取舍输出目的地。接头安全宗旨、东谈主口基数、基础评释、基建框架等必要要求,墨西哥代表的拉好意思以及东南亚的东盟十国事中好意思争夺工业布局的主战场。

  先来谈谈墨西哥。2020年7月USMCA奏效后,中国对墨西哥出口迎来爆发,2022年达到775亿好意思元,比2019年增长67%(同期对好意思出口增长28%),本年上半年的对墨出口也保持了15%的高增速。接头到这两年墨西哥经济增长不算强,不错折服,中国对墨出口增量大多借谈流向了好意思国。

  中国对墨西哥的投资也在近几年飞快增长,但透顶值仍然处于很低的水平。2022年中国对墨投资额的官方统计数据尚未发布,据外媒估算,可能总和不高出3亿好意思元,是墨西哥接收番邦投资总量的1%不到。

  天国太远,好意思国太近,USMCA又给了好意思国更多卓著主权的插手器具。现在墨西哥城有10来名好意思国的劳工专员和环境专员,不错越过墨西哥我方的法令步调,径直针对个体工场“滋扰劳工职权或环保”的行径发起拜谒,同期取消该工场对好意思国出口的免税履历。

  如果中资企业大限制到墨西哥设厂,这些重负在身折腾他们起来不要太卤莽。墨西哥受好意思国的全目的截止太深,在好意思国选拔措施堵间隙之前,不错作念一个货色沉迷的“阳澄湖”,但弗成成为咱们布局工业障碍的缠绵。

  别以为好意思国事为了真贵墨西哥工东谈主权益,墨西哥大多数制制品齐全出口到了好意思国,工东谈主拿着更高的工资,除了通胀什么皆买不到,腹地的厂商还会丧失对好意思国同业的竞争上风

  东南亚则完全不同,现在东盟不仅是我国的最大贸易伙伴,亦然咱们对外投资流量和存量的伏击去处之一。贸易战发起后,雷同有巨额中国产品借谈东南亚转销好意思国,是以才有了好意思国拜谒东南亚四国太阳能出口到底是不是made in China的鸡飞狗叫。

  中国对东盟的出口和投资增长,在国内激励过一阵吹捧越南、惊呼产业流出的风潮,但事实上,中国对东盟的产业障碍口头是可控且健康的。

  笔据社科院接头,中国外包到东盟的工业,大多是产物、服装、电子产品拼装等中低端制造业的低附加值要领,中国上游中间品的截止力很强(比如越南纺织业高度依赖中国布料),而且在对东南亚出口的工业品中,包摄于中国的加多值(利润)陆续擢升。还有接头认为,如果接头中国-东南亚-好意思国转口贸易,中国对好意思国出口的加多值其实并莫得下降。

  翻译一下即是:中国出口到东南亚加工的产品,更多又转卖给了第三国,而在通盘转口贸易中,中国拿了利润的大头,而且有越拿越多的趋势

  东盟东谈主口和经济总量大,工业后劲强,是中好意思争夺工业布局的中枢。中国不仅掌抓着现成的工业体系,仍是签署了的RCEP左券,在地缘安全上也更便于向东南亚投射影响。而好意思国掌抓老本上风,不错从中国转出投资到东南亚,也不错欺诈政事军事影响煽动筹商国度的携带层,作念出不顺应本国利益的决策。经贸是这场竞争的基础,但远不是这场竞争的全部。

  对于咱们,参与全球工业布局编削不是为了拐弯抹角络续卖货给好意思国,也不是为了成为好意思国一样的空腹化金融霸权,而是为了打造合理可控的跨国工业相助。

  既然好意思西方想搞“去中国化”供应链大秀直播登录,那咱们天然也要搞一个不错莫得好意思西方的工业体系。它的产品供给卖给第三寰球国度,如果好意思西方闲暇以公道的市集要求来买,也不是不不错供给好意思西方。更伏击的是,它代表着中国对先进生产力的追求,也要知足中国东谈主民靠劳苦行状取得艰深工业化生涯的愿望。






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